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我心中代表大會制度征文
更新時間:2011-12-28 22:31:30

“我心中的人民代表大會制度”征文人大加強對計劃的審查監督加強對計劃的審查監督,是各級人大常委會的一項重要工作。本屆縣人大常委會兩年來,非凡注重做好對計劃審查監督的基礎性、經常性工作,在監督實效上下功夫。提前介入,認真搞好初審工作。計劃初步編制后,縣人大常委會的領導和財經工委的同志深入到政府有關經濟部門、鄉鎮、行業和重點企業進行調查研究,在人代會審查之前提出意見和建議。實踐證實,這樣做效果較好。如在初審2004年計劃草案時,針對我縣國有企業虧損面、虧損額居高不下,下崗職工再就業形勢嚴重的實際情況,提出了要大力發展工業,提高工業經濟占國內生產總值的比重;努力增加就業,實現當年新增就業人口與新增就業崗位大體持平等建議。定期了解計劃執行情況。計劃審批后,必須果斷按批準的計劃執行?h人大常委會每半年要聽取一次計劃執行情況的報告,并請縣級相關經濟部門負責人列席會議。會后,人大辦公室將審議意見加以綜合整理,以《工作簡報》的形式,送發縣政府及有關部門,以加強對計劃執行的監督。針對影響計劃執行的要害因素,深入企業調查研究。我縣是個工業弱縣,財政窮縣,要想從根本上壯大縣域經濟實力,必須抓住三峽庫區產業發展機遇,大力發展工業經濟。今年8-9月,縣人大常委會組成調查組,廣泛深入到工業企業,對全縣工業經濟的發展情況進行了調查。在全面調研的基礎上,提出了要整治工業經濟發展環境、理順工業經濟治理體制、加強對中近期工業項目的論證、解決企業融資難的問題、加強企業家隊伍建設等建議,這些意見引起了縣政府的高度重視。組織代表視察重大項目建設。重大項目是完成計劃的重要因素,也是計劃執行中的重要內容?h人大常委會每年都要組織部分市、縣兩級人大代表視察一批在建的重大項目。如2003年,組織代表視察了新縣城自來水廠和污水處理廠,有力地推動了深井取水及污水處理工程建設進度,加強了對重大工程建設的監督。明確《計劃報告》的定位。針對部分人大代表對是不是要在人代會上作《計劃報告》提出質疑的現象,縣人大常委會領導多次與計劃部門聯系,共同商討,指出政府每年向人代會作計劃報告是憲法明確規定的,計劃報告還是要作,但要找準《計劃報告》的定位,在體例、內容、表述方式上搞好與《政府工作報告》的銜接,要求《計劃報告》的語言表述與《政府工作報告》盡可能避免雷同,錯開表述角度,《政府工作報告》側重講“工作”,《計劃報告》側重講“結果”。按照縣人大常委會的要求,計劃部門對2004年的計劃報告相應作了一些改革,在人代會上得到了多數代表的肯定。

 


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