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縣委書記創先爭優反腐倡廉講話稿
更新時間:2011-12-28 23:39:53

同志們:
  今天召開的全縣黨風廉政建設和開展創先爭優活動工作會議,是貫徹落實中紀委五次全會、省紀委和市紀委六次全會精神,加強我縣黨風廉政建設和反腐敗工作,總結去年工作情況,部署今年工作任務的一次重要會議。會上,傳達學習了中紀委五次全會、省紀委和市紀委六次全會精神,月蘭同志代表縣紀委作了工作報告,表彰了先進,曉斌同志就政府部門如何加強黨風廉政建設作了很好的講話。希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
  一、認清形勢,把握實質,準確定位反腐倡廉和創先爭優工作
  黨的十六屆四中全會在對加強黨的執政能力建設作出全面部署的同時,對反腐倡廉工作提出了堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防,抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的新要求。這是黨中央在總結歷史經驗、科學判斷形勢的基礎上做出的重大戰略決策,是反腐倡廉工作向縱深發展的必然要求,是在發展社會主義市場經濟條件下更好地防治腐敗的必由之路。我們應該看到遏制腐敗還(本資料權屬,查看更多精彩文章請登錄原創網站)有一個過程,隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善和依法治國基本方略的貫徹實施,隨著我國防治腐敗實踐經驗的不斷豐富,注重預防腐敗的體制已漸成熟。因此,我們一定要認清形勢,深刻領會中央反腐敗的精神實質,準確定位我們的黨風廉政建設和反腐敗工作。要準確定位黨風廉政建設和反腐敗工作,應從三個方面找準著力點。
  (一)要從注重預防腐敗方面找準反腐倡廉和創先爭優的著力點
  從反腐敗工作實踐來看,加大預防腐敗工作力度是防治腐敗的根本途徑。近些年來,反腐敗各項工作取得新的進展,一些方面的不正之風有所遏制,一些領域的腐敗案件有所下降,人民群眾對黨風廉政建設的滿意程度有所提高,一個重要原因,就是黨中央提出和實施了一系列抓本治源的措施。比如,軍隊武警和政法機關與所辦經營性企業、黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業脫鉤;實行部門預算、國庫集中支付制度,縣以上行政執法部門實行“收支兩條線”管理;清理和精減行政審批項目,實行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓招標拍賣、產權交易進入市場、政府采購制度;深化村務公開、廠務公開和政務公開等等。實踐證明,這些制度在一定程度上有效遏制了腐敗現象的滋生蔓延。
  從腐敗產生的原因來看,加大預防腐敗工作力度,是深入推進反腐敗工作的客觀要求。當前我國正處在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的歷史時期,制度和體制機制方面還不完善,存在一些漏洞和薄弱環節,腐敗現象易發多發的土壤(本資料權屬,查看更多精彩文章請登錄原創網站)和條件尚未根本消除。加上在發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下,一些消極腐朽思想觀念對部分黨員、干部的影響,導致理想信念動搖,就很容易誘發腐敗現象。鄧小平同志曾經指出,對于物質缺乏誘發的不正之風,依靠發展經濟才能消除;對于體制弊端所滋生的腐敗現象,深化改革才能治本。因此,做好新形勢下的反腐倡廉工作,既要揚湯止沸,更要釜底抽薪。要正確處理預防和懲治的關系,在堅決懲治腐敗、遏制腐敗現象易發多發勢頭的同時,采取更加有力的措施,進一步加大治本力度,加大從源頭上預防和解決腐敗問題的工作力度。如果只注意查辦具體案件,不注意從源頭上抓起,加大體制機制和制度創新,可能一時見效,但往往會產生防不勝防、查不勝查的情況,一些腐敗問題很可能查而再來、糾而復生。因此,我們要深刻理解和全面把握上級精神,堅持懲防并舉,在繼續抓好懲治腐敗的同時,采取更加切實有效的措施,努力從源頭上預防和解決腐敗問題

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