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糧食局長在廉政風險防控會講話
更新時間:2012-12-22 11:22:36

這次會議是市委、市政府召開的一次重要會議,主要任務是進一步傳達學習全省廉政風險防控工作動員會議精神,對在全市范圍內深入開展廉政風險防控工作進行動員部署。會前,市委常委會專門聽取了全市廉政風險防控試點工作匯報,研究通過了市委、市政府《關于開展廉政風險防控工作的實施意見》,對在全市范圍內開展廉政風險防控工作提出了明確要求。剛才,市檢察院介紹了近年來他們開展廉政風險防控工作的試點經驗。等一會,世平同志還要就做好廉政風險防控工作作具體安排和培訓。關于此項工作的指導思想、基本原則、目標任務、實施范圍、方法步驟及工作要求,《實施意見》都作了詳細的規定,請大家認真學習貫徹。下面,就進一步開展好廉政風險防控工作,提幾點要求。

一、統一思想,提高認識,深刻領會開展廉政風險防控工作的重大意義

加強廉政風險防控是推進權力公開透明運行、健全權力運行制約和監督機制的一項重要實踐和探索,中央多次對這項工作提出明確要求。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上指出:“要推進廉政風險防控機制建設,從重點領域、重點部位、重點環節入手,排查廉政風險,健全內控機制,構建制度防線,形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制!笔邔弥醒爰o委第四次、第五次和第六次全會,分別就加強廉政風險防控工作作出了具體部署。中央紀委、監察部專門下發了《關于加強廉政風險防控的指導意見》,明確要求以腐敗易發多發的領域和部位為重點,逐步建立覆蓋黨的機關、行政機關和國有企業、事業單位的廉政風險防控機制。根據中央和省委、市政府的部署,近年來,我市先后在市檢察院、市交通局和部分鄉鎮、社區啟動了廉政風險防控試點工作,探索了一些經驗。實踐證明,將風險管理理論和現代質量管理方法引入反腐倡廉建設,加強廉政風險防控,是構建懲治和預防腐敗體系的重要舉措,是規范權力運行、建設法治政府的客觀要求,是促進干部隊伍作風建設的現實需要,是推進預防腐敗工作的有力抓手。

第一,開展廉政風險防控工作,是貫徹落實科學發展觀,提高反腐倡廉建設科學化水平的客觀需要。檢驗反腐倡廉工作是否科學,主要看投入與效益比是否實現最佳。反腐倡廉的最大效益就是把腐敗現象和由此造成的危害降低到最低水平。用最低的成本實現這一目標,其反腐倡廉措施就是科學的,就很好地貫徹了科學發展觀的要求。近年來,我市認真貫徹中央和省委、省政府關于反腐倡廉的決策部署,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了明顯成效。但也要看到,腐敗現象在一些部門和領域易發多發的狀況尚未根本改變,反腐倡廉形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。深入推進反腐倡廉建設,必須把提高反腐倡廉的科學化水平擺上突出位置。開展廉政風險防控工作,把現代管理、危機管理的經驗和網絡信息技術等應用到對權力風險的研判和防控上,有利于增強預防腐敗工作的創造性、科學性和可操作性,有利于幫助我們準確把握和自覺運用反腐倡廉建設規律。我們要堅持用系統的思維、統籌的觀念和科學的方法推進反腐倡廉建設,從而不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,促進反腐倡廉建設深入開展。

第二,開展廉政風險防控工作,是從源頭上預防和治理腐敗,保持和發展黨的純潔性的重要舉措。中央紀委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》提出,要完善監督制約機制,切實把防治腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環節,最大程度地減少權力“尋租”的機會,并明確要求建立預防腐敗信息共享機制和腐敗風險預警機制。加強廉政風險防控,有利于加大治本力度,是“良醫治未病”的有效舉措,是探索從源頭上防治腐敗的新

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