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加快保險業發展工作意見
更新時間:2012-2-8 11:44:20

一、充分認識加快保險業改革發展的重要意義

金融是現代經濟的核心,保險是現代金融的重要組成部分。保險具有經濟補償、資金融通和社會管理功能,市場經濟條件下風險管理的基本手段,金融體系和社會保障體系的重要組成部分,全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會中具有重要作用。改革開放特別是十五”以來,市保險業改革發展取得了顯著成就,經營業務快速增長,服務領域不斷拓寬,市場體系日趨完善,整體實力明顯增強,十五”期間,市保險業年平均增速達到10%,累計為全市提供各類財產和人身保險保障金額超過64億元,為我市經濟社會發展做出了積極貢獻。截至年,全市保險費收入達到1.536億元,其中壽險保費收入0.934億元,財險保費收入0.602億元,全市保險主體發展到7家,保險從業人員達到2千多人。但由于我市保險業發展基礎薄弱,覆蓋面不寬,功能和作用尚未得到充分發揮,還不能適應我市經濟社會發展水平和構建社會主義和諧社會的要求。年,市保險深度為1.46%,比全省平均水平低1.16個百分點;保險密度為33.3元,比全省平均水平低182元。市保險業仍處于發展的初級階段,進一步加快改革發展步伐,市保險業今后一個時期面臨的主要任務。

當前,市正處于社會轉型發展和體制機制改革的關鍵時期,加快我市保險業改革發展,有利于完善災害防范和救助體系建設,提高應對災害事故風險的能力,保障人民群眾生命財產安全和經濟穩定運行;有利于優化金融資源配置,促進貨幣市場、資本市場和保險市場協調發展,完善社會主義市場經濟體制;有利于完善社會保障體系,提高全社會保障水平,擴大居民消費需求,促進社會穩定和諧;有利于推進社會管理和公共服務創新,提高政府行政效能。各級政府和各部門要認真學習,充分認識加快我市保險業改革發展的重要性和緊迫性,認真貫徹落實,采取切實有效措施,加大對保險業的支持力度,促進我市保險業又快又好發展,更好地為我市經濟社會發展服務。

二、加快保險業發展的指導思想和目標任務

一)指導思想。以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市經濟工作中心,充分發揮保險的經濟“助推器”和社會“穩定器”作用,為經濟社會發展,全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供全方位、多層次、寬領域的保險保障和優質服務。

二)總體目標。爭取到用三到五年時間,把全市保險業建設成為市場體系完善、服務領域廣泛、經營誠信規范、償付能力充足、綜合競爭力較強,發展速度、質量和效益協調統一,與全市經濟相適應的金融服務行業。

三)主要任務。堅持分類指導、分層推進的原則,培育我市保險市場,做大做強保險業,實現行業規模、效益、質量的較大增長;維護保險市場秩序,提供良好的市場環境,保持保險業穩定健康快速發展;加強誠信建設,防范和化解市場風險,保護市場各方的合法權益;提高保險服務的能力和水平,提高保險企業的市場競爭力,擴大保險覆蓋面;提高保險服務的深度和廣度,擴大保險業對地方經濟社會發展的貢獻。

三、加強保險行業建設,增強可持續發展能力

各保險公司要不斷完善公司治理結構,加強內控制度建設和風險管理。牢固樹立以客戶為中心的經營理念,把優質服務貫穿到保險消費的各個環節,優化產品結構,拓寬服務領域,提高服務水平。加強保險行業自律組織體系建設,充分發揮自律、維權、協調、交流、宣傳的作用。加大對保險從業人員的誠信教育力度,培育行業誠信文化,強化失信懲戒機制,建立保險糾紛快速處理機制,切實解決開展業務過程中的宣

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