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區委節能減排匯報
更新時間:2011-12-29 13:15:33

今年以來,為全面貫徹落實科學發展觀,加快資源節約型、環境友好型社會建設,中央和省把節能減排工作作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手,作為宏觀調控的重點,出臺了一系列促進節能減排的政策措施。市政府按照省政府節能減排工作的總體部署和要求,通過及時傳達,精心部署,強化服務和加強監管,督促檢查等各項工作措施,全市節能減排工作取得了新的進展。

一、節能減排工作目標及完成情況

(一)目標任務。

節能目標任務:年,全市規模以上工業萬元增加值能耗比年下降6%。列入國家“千家企業節能行動”的1戶企業實現節能3500噸標準煤以上,列入省“239重點節能”的6戶企業實現節能15864.7噸標準煤以上。關閉或整合企業1戶(),淘汰落后工藝裝備企業2戶()。

減排目標任務:年12月15日前完成(企業名稱)、、、、、等6戶污染治理工作。主要污染物削減量:cod1106.48(噸)、nh3—n(噸)49.72、so2(噸)控制在30000以內。

(二)完成情況。

(一)節能減排的意識有待進一步提高。少數地方政府和部門對節能工作認識還不到位,一些地方機構、編制、人員落實不到位;部分企業管理較為粗放,節能減排意識還比較淡漠,制度不完善,節能減排還未變成全社會的自覺行動。

(二)節能減排形勢依然嚴峻。國家在制定“”規劃時,經濟增長是按照年均7.5%速度確定節能約束性指標的,而去年以來,全國經濟增長速度一直在10%以上,我市經濟增長速度保持在13%以上,經濟的高速增長為節能減排帶來了巨大壓力。我市正處于工業化、城鎮化加快發展階段,能源、資源消耗強度較大,粗放的增長方式仍未改變,完成節能減排任務難度較大。

(三)節能減排空間縮小。經過前幾年對重點企業、重點行業、重點流域、重點區域的污染綜合治理,全市絕大多數重點污染源、重點排放大戶完成了治理任務,削減了排放量,工業減排的空間非常有限,削減難度增大。

(四)產業結構不合理。我市屬偏重型的工業結構,重工業占全市規模以上工業總量比重達60以上,工業能耗占總能耗的70%左右。新上馬的企業中高耗能行業比重依然偏大。一些產能過剩行業中高耗能的落后設備仍在繼續運行。

(五)節能減排投入不足。在減排和淘汰落后產能方面,市本級財力安排的補助和引導資金較少,與節能的任務還不相適應,沒有能有效地帶動地方和社會資金投入節能降耗。

(六)節能減排體系不完善。市及縣(市、區)兩級節能減排行政管理體系體制、節能監察中心的管理體制尚未健全,服務能力還不能適應節能需要;節能指標體系、監測體系和考核體系不完善。

三、下一步工作措施

(三)進一步調整和優化工業經濟結構。認真落實國務院《關于促進產業結構調整暫行規定》,按照國家產業政策和省政府《關于印發〈省年淘汰落后生產能力實施方案〉的通知》要求,嚴格準入管理。對新上項目做好能源消耗和環境影響評價,對不符合節能環保標準的不準開工建設,嚴格控制新上高耗能高污染項目,從源頭上把關預防。發展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產業,同時壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產業。積極走新型工業化道路,調整優化工業結構,提高高新技術產業在工業中的比重。

(四)進一步加強清潔生產和循環經濟。繼續抓好工業試點園和公司的循環經濟試點工作,使之成為全市循環

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