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做好城市社區服務實施意見
更新時間:2012-2-8 12:01:00

一、指導思想、基本原則和工作目標

一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深化城市醫療衛生體制改革,堅持社區衛生服務的公益性質和政府主導原則,創新工作機制,完善服務體系,優化城市社區衛生服務結構,建立與城鎮醫療保險制度協調發展,滿足廣大群眾基本衛生保健需求的城市社區衛生服務體系。

二)基本原則

堅持為人民健康服務的方向,維護社區衛生服務機構的公益性質,注重衛生服務的公平效率;堅持政府主導,鼓勵社會力量參與,多渠道發展社區衛生服務;堅持以調整城區現有衛生資源為主、新建和擴建為輔,優化城區衛生服務結構;堅持與經濟社會發展水平和人民健康需求相適應,整體規劃,分年度實施。

三)發展目標

1總目標

年,以城區為單位,基本建立起以社區衛生服務中心為主體的城市社區衛生服務網絡,進一步完善和規范社區衛生服務功能,初步構建新型城市衛生服務體系框架,實現社區衛生服務基本覆蓋城區居民,使居民享受到安全、有效、便捷、經濟的公共衛生服務和基本醫療服務,打造方便居民就醫的15分鐘服務圈。

2年度計劃

年底,全市設立社區衛生服務中心10個社區衛生服務站9個年底,區建成布局合理,設施完善,全面達到省級標準化建設示范中心標準。城區社區衛生服務人口數達28萬,占全市城鎮人口的80%以上。

年,全市社區衛生服務中心增加2個社區衛生服務站增加5個年底,全市達到省級標準化建設示范中心標準。社區衛生服務城區居民覆蓋率平均達到90%以上。

年,全市社區衛生服務中心增加1個社區衛生服務站增加6個全市城市社區衛生服務中心達到13個,社區衛生服務站達到20個,基本建立健全社區衛生服務網絡,社區衛生服務基本覆蓋全部城鎮居民。

二、突出重點,夯實基礎,扎實推進全市城市社區衛生事業建設

一是科學規劃,完善社區衛生服務網絡。各縣(區)政府要按照新型城市衛生服務體系要求和當地城市總體規劃、區域衛生規劃,制定當地城市社區衛生服務發展規劃,做到社區衛生服務機構布局合理,結構適宜,設施完善。每24萬居民的居住地由政府舉辦一所社區衛生服務中心,建設面積不少于1000平方米新區建設和舊城改造中,建設面積不少于1600平方米對人口較多,服務半徑較大,社區衛生服務中心未覆蓋的社區,可適當增設社區衛生服務站,建設面積不少于150平方米建設社區衛生服務機構,要嚴格按照《省城市社區衛生服務機構建設標準》要求,堅持高標準,嚴要求,成熟一個,辦一個,對于沒有達到機構建設標準社區衛生服務機構的不能審批,嚴把準入關。各縣(區)要制定社區衛生服務機構建設計劃,加快建設步伐,嚴格按照審批程序申報,尤其區要進一步加大工作力度,要力爭到年上半年完成社區衛生服務機構的建設和改造工作,力爭于年第三季度投入使用,開展服務。

二是積極推進社區衛生規范化建設。各縣(區)要進一步明確社區公共衛生服務項目和任務,完善社區衛生服務功能,要將健康教育、計劃免疫、婦幼保健、傳染病和慢性疾病預防控制等納入社區公共衛生服務范圍。要合理調整疾病預防控制、婦幼保健機構和社區衛生服務機構的分工,條件成熟的縣(區)要將適宜社區開展的公共衛生基礎性工作交給社區衛生服務機構承擔,要進一步明確職責和任務,實行目標管理,要嚴格按照統一規劃、統一標準、統一標識標牌、統一制度規范、統一信息管理、統一慢性病防治模式、統一考核

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